有分析认为，农村消费潜力十分巨大，必定是未来新能源汽车市场的增量来源，但基础设施不足、适用车型不多、流通渠道不畅等问题仍亟待解决。其中，安全应当始终成为第一守则。

除了释放出巨大的消费潜力，新能源汽车下乡还将进一步推动能源消费结构优化转型。由分布式发电站、储能装置等设施组成的微电网，能让新能源汽车在乡村振兴中发挥更大作用。

在湖北宜昌邓村乡一景区工作生活了七八年，吴旭发现，单位的院子里第一次装上了充电桩。

起因是去年冬天，一对年轻夫妇开特斯拉来自驾游，正要尽兴而去，却发现车辆因天气寒冷掉电过多，找遍全乡也没有发现可用的充电桩。最后，他们只好向景区管理人员和乡政府求助。经过多番联系，才从近100公里外的市区调来了一辆充电服务车。

其实，这个村子毗邻举世闻名的三峡大坝，素来以产茶而闻名。近年来，村子凭借“生态茶乡”等金字招牌在旅游市场异军突起，吸引了不少游客自驾前往。

“就是因为游客充电难这事，村子里立刻把安装充电桩提上了日程。”一位当地的工作人员告诉记者，虽然乡镇、村里的新能源汽车增多了，但充电桩还是“稀罕物”。

从今年的中央一号文件提出“鼓励有条件的地区开展新能源汽车下乡”，到5月5日国务院常务会议明确提出“部署加快建设充电基础设施，更好支持新能源汽车下乡和乡村振兴”，再到6月16日2023年新能源汽车下乡活动正式启动……在一系列政策的支持下，新能源汽车的下乡步伐正在加快。

乡村市场究竟能为新能源汽车提供多大的市场空间？当前打通其下乡之路还有哪些难点和痛点？什么样的新能源汽车才能为乡村振兴转动绿色车轮？弄清楚这些问题，才能为新能源汽车市场开新局，为乡村振兴立新标。

　　乡村市场大有可为

“买了电动汽车后，大部分人都会感慨，用车的费用真是便宜了不少。”吴旭正准备买车，为此他有机会就找老乡聊聊，想问清楚新能源汽车有哪些优点。

最终有两条最吸引他：一是新能源汽车用起来更经济实惠，一个月下来充电能比加油省不少钱；二是新能源汽车驾驶体验更好，加速性、爬坡能力综合来看都不弱于燃油车，各种智能化功能则让用车更加便捷。

艾兰里奥咨询高级咨询顾问陈婉约认为，一方面，新能源汽车本身的特点与乡村消费者的条件、需求相契合，例如大部分村民住房为独门独户，安装私人充电桩的条件反而优于城市用户；另一方面，在近年来“返乡潮”等现象下，农村消费出现了新趋势。

陈婉约表示，随着农村经济发展、人均收入提升，以及部分青年大学生返乡创业，乡镇、农村地区的消费潜力大幅提升。“比方说，新一代青年农民收入普遍提升，同时还没有房贷压力，对个人绿色出行、智慧出行也有了更高要求，这为新能源汽车提供了巨大市场空间。”

乘用车市场信息联席会秘书长崔东树直言，考虑到城市汽车市场已趋于饱和，未来农村市场将是主要的增长来源。

他分析说，由于地广人稀等原因，一般农村地区相对缺乏公共交通，乡镇、农村地区居民主要靠私人交通。同时，随着新能源汽车规模效应愈发明显，新能源汽车购买门槛大幅降低。“未来，农村每家、每户有一辆甚至两辆车的情况，将会愈发普遍。”

浙江大学国际联合商学院数字经济与金融创新研究中心联席主任、研究员盘和林认为，新能源汽车下乡的最大优势就是使用成本更低。“新能源汽车性价比更高，对提升农村物流、客流效率都能起到很大作用，可以帮助农民降低人和货的运输成本。”

正如工业和信息化部副部长辛国斌所说，近5亿人口的农村市场巨大消费潜力并未有效释放。2022年，我国农村地区新能源汽车销量仅占汽车总销量的4%，远低于全行业25.6%的平均水平。他强调说，在新能源汽车下乡之路上，基础设施不足、适用车型不多、流通渠道不畅、宣传力度不够等问题都亟待解决。

　　充电基础设施不足是短板

最近，吴旭发现，虽然村里新能源汽车多了起来，但充电基础设施仍然显得捉襟见肘，几乎成为新能源汽车下乡之路的“拦路虎”。

中国电动汽车充电基础设施促进联盟的公开数据显示，目前我国县级以下公共充电桩总数仅占全国公共桩总数的9.45%，总体数量较少。显然，要推广新能源汽车下乡，还需补齐充电基础设施不足等短板。

吴旭告诉记者，在当地，大部分新能源汽车用户在市区购有房产，因此不太愿意在老家的房子里专门安装充电桩。此外，建设充电桩，尤其是大功率充电桩，对农村电网容量、安全性均提出更高要求。如果建桩前先要升级、改造农村电网，还会对当地产生一定的成本压力。

对于企业来说，在农村安装充电桩的“经济账”也得算一算。

吴旭回忆说，刚送走自驾游客，乡政府就联系了特斯拉，询问能否在当地建设目的地充电桩。特斯拉的回复简单明了：“要有足够多的用户基数，才会考虑建充电桩。”

事实上，作为一种涉及环节众多、技术安全要求较高的新兴大众化商品，新能源汽车下乡，离不开地方政府、新能源汽车企业、电力部门和充电设施运营企业等多方共同努力。

好在配套政策正在逐渐明朗。不久前，国家发展改革委、国家能源局印发的《关于加快推进充电基础设施建设 更好支持新能源汽车下乡和乡村振兴的实施意见》提出，支持地方政府结合实际开展县乡公共充电网络规划，并做好与国土空间规划、配电网规划等的衔接，加快实现适宜使用新能源汽车的地区充电站“县县全覆盖”、充电桩“乡乡全覆盖”。

盘和林提醒说，有条件的农村地区可通过分布式电源、储能装置、充电装置和安全装置组成微电网，这样既能满足新能源汽车补能需求，还能减少对现有电力线路的能源消耗。

他认为，合理规划充电基础设施建设，不仅是农村用户使用电动汽车出行的重要保障，同样也将推动构建新型电力系统。“这样，新能源汽车就能成为农村实现‘双碳’目标的重要抓手。”

事实上，加快推进充电基础设施建设，不仅能让农村消费者吃下定心丸，促进新能源汽车下乡，同样还有利于发展乡村旅游等新业态，为乡村振兴增添动力。

“在有旅游资源的农村地区建好充电桩，将是今后吸引自驾游客、促进乡村旅游事业的重要条件。”陈婉约提醒说，当前新能源汽车，尤其是高档新能源汽车的用户大多是高净值人群，让他们在乡村安心自驾出游，能极大地带动相关产业发展。

让吴旭印象深刻的那对年轻夫妇，就十分具有代表性。“对我们这种正在积攒口碑的乡村旅游项目来说，这部分用户无论是消费实力，还是网络传播话语，都是十分需要的。”他笑一笑说，“下次总不能还让人家住得、玩得舒心，却因为车充不上电而闹心吧？”

　　造村民需要的车

除了已初步形成共识的充电基础设施建设，新能源汽车下乡还有一些关卡要闯过。

资深汽车媒体人、汽车行业分析人士杨小林认为，农村车辆使用场景与当前新能源汽车产品构成，就存在着结构性的矛盾。

“不是所有新车都适合放在新能源汽车下乡的篮子里。”杨小林向记者直言，真正从农村用户的需求出发、进行针对性研发的新能源汽车，在当前市面上几乎还没出现。

例如，随着农业生产机械化、智能化水平日益提升，农用无人机等装备愈发常见。新能源汽车如果能调整其放电功能，直接为农用无人机充电，就能更好地满足农村消费者的需求。

“类似的特殊需求可能还有许多，因此车企要在充分调研市场的前提下，强化自己的产品研发能力，做到‘开门造车’，造出更适合农村使用场景的新能源汽车。”陈婉约表示，还有些产品的功能和商业模式不符合农村市场环境。例如农村市场总体较为分散，大城市里常见的“品牌专营专卖”模式经营成本过高，在小县城或乡镇不一定行得通。

新能源与智能网联汽车独立研究者曹广平提醒说，新能源汽车下乡还要直面低速电动车、电动三轮车的竞争。

“这两种严格意义上来说是非机动车，不用考驾照，同时又价格低廉，十分适用于农民装载货物等场景。”他表示，低速电动车和电动三轮车很难在短时间内被取代，车企也很难不顾利润率，去和它们拼价格。

曹广平分析说，中国农村人口数量庞大，各地经济发展水平、居民消费习惯都不尽相同，因此不同级别的新能源汽车品牌应该耐心考察、研究，找到自己擅长的细分市场和有把握吸引的目标用户群体。

当然，无论在什么环境下，“安全”永远是发展新能源汽车的第一守则。

杨小林以动力电池安全和智能化功能举例说，车企、经销商不能一卖了之，而是要注意加强安全意识培训，谨防因充电不规范、底盘磕碰等不当操作引发车辆自燃。

此前，家电下乡、汽车下乡曾多次释放出惊人的购买力，一边让相关企业找到了更大的市场蛋糕，一边让广大农民过上了更美好的生活。如今，已逐渐步入发展快车道的新能源汽车，也将加快下乡的脚步，为乡村振兴转动绿色的车轮。