近日，内蒙古自治区鄂尔多斯市交通运输局发布《鄂尔多斯市双挂汽车列车行驶规则》（以下简称《行驶规则》），提出在该地区率先开展双挂车试点示范工作。

去年9月，工信部在对十三届全国人大五次会议第2276号建议的答复中提及，推动研究双挂车标准，结合产业发展需求，适时推进相关标准制修订。此次鄂尔多斯印发《行驶规则》，可以说是一个良好开端，公路货运行业有望掀起一波双挂车推广热潮。

试运行已被提上日程

双挂车模式，由一辆牵引车、一辆半挂车和一辆中置轴挂车（也可为半挂车）三部分组成，其中牵引车和半挂车后方装有标准牵引鞍座，三部分通过牵引鞍座相互连接，组成完整的汽车列车。目前，常见标准的双挂车总长达25.25米，部分道路可允许32米超长汽车列车进行货物运输。

作为一款高效节能的运输车辆，双挂车在欧洲已经推广应用多年。早在2004年，荷兰就开展了双挂车的试运行；2006年，德国也开始进行组合列车项目测试，将标准车货总重40吨的普通半挂车升级为车货总重60吨的双挂列车，并在2年内完成15万公里的道路实测。如今，在瑞典、芬兰、西班牙等国家，双挂车已成为公路货运市场的主力车型，车辆组成形式主要为牵引车＋13.6米标准挂车＋挂车连接平台＋13.6米标准挂车，总重不超过72吨，满载情况下的平均轴荷在6.5吨左右。相比一辆总重40吨的普通半挂车，平均轴荷减少约1.5吨。

在我国，受标准法规、道路状况及车辆水平等因素影响，真正意义上的双挂汽车列车一直未能得到有效应用。但近年来，由于用户对装载量和时效性的追求不断提升，在国内长途干线运输市场上，超大、超长的集装箱车辆频现。虽然其运输效率较高，但不符合国家标准要求，也难以实现规范管理，并且有较高的安全隐患。另外，17.5米低平板半挂车尽管原则上只能运输不可拆卸的大件物品，但从目前的市场使用情况来看，大量白色家电和散货都采用该车型运输，不仅危害道路运输安全，还严重扰乱了市场秩序。

因此，此次鄂尔多斯开展双挂车试点示范运营，对于公路货运行业而言，可谓是一大利好。通过引进双挂车运营模式，不仅能为高效公路运输铺平道路，还将进一步规范道路交通秩序，助力货运行业健康有序发展。

据悉，此次出台的《行驶规则》，对双挂车运行做了多项规定：第一，试点车辆需取得机动车牌照和道路运输许可证，还需安装全景环视系统；第二，双挂车必须符合国六排放标准；第三，车辆在一二级公路采取计次收费，在高速公路上采取计重收费；第四，仅限在鄂尔多斯市行政区域内运行。

此次试运行的双挂车采用9轴6×4牵引车＋A挂＋B2挂的形式，牵引动力达560马力（约合412kW），配备电子稳定控制、360°环视、盲区防碰撞等系统；车辆运载单元为标准海运20英尺集装箱，设计轴荷8吨，载重总质量74吨。

高效节能优势凸显

目前，道路运输货运量在综合运输体系中占比达70％以上，对大容积运输车型的需求日益高涨。同时，在“双碳”目标背景下，道路运输行业面临巨大的节能减排压力，亟需开展相关车型技术研究，降低长途和干线运输能耗。

对此，交通运输部公路科学研究院汽车运输技术研究中心主任周炜表示，鉴于当前国内市场形势，双挂车的相关技术研究及试运行已提上日程，“十四五”期间国内会有更多地区进行示范应用。

“当前，我国货运车辆结构类型庞杂，标准化程度低，与其他载运工具、站场设施等缺乏统筹衔接，制约了甩挂运输、多式联运等先进运输方式发展，影响了物流机械化和自动化运作，降低了物流运输效率。双挂汽车列车通过牵引车辆与半挂车、中置轴挂车的组合，或由牵引车辆与牵引拖台、半挂车的组合，可实现一辆汽车列车运输3个及以上20英尺集装箱，具备高效、经济、灵活等优势。”周炜介绍说。

相较普通“牵挂”组合，双挂车的运输容积可提升50％，各类综合货物组合的运输单位成本平均可减少34％，极大提升了运输效率；通过使用汽车列车这种运输模式，道路运输可减少10％的运输货物单位燃料消耗，同时还降低了运输成本，道路空间也在一定程度上得到了释放，并且减少了事故风险。除了商业效益，双挂车带来的环境、社会收益也非常显著，它拥有减少二氧化碳排放量、降低公路路面磨损、缓解司机短缺等优势。

“我国公路基础设施条件完全可与欧美国家媲美，但囿于国内法规规定，制约了双挂汽车列车的应用和发展。”周炜表示，引导行业规范使用双挂车，逐步替代非标准化道路货运车辆，构建以标准载货单元为核心的货运车辆标准化体系，有利于促进先进物流模式和物流装备的推广应用，强化物流各环节、各要素的衔接匹配，对于降低全社会物流成本，推动道路运输行业提质增效和高质量发展具有重要意义。

上汽红岩技术中心整车总布置经理万刚也指出，在国家推进交通强国建设的当下，创新运输结构、大力发展多式联运是公路运输发展的重点。双挂车作为高效公路运输的趋势组合车型，对相关产品的研究和开发，将助推公路运输市场转型升级。虽然目前政策方面仍有现实难题无法克服，但相信随着市场需求的不断扩大，以及车辆技术的逐渐成熟，相关的交通法规标准也会有更进一步的修订和调整。

阻碍仍存　推广之路任重道远

尽管双挂车的优势十分明显，但想要在国内合法上路，还将面临诸多现实问题。

“双挂车由于车身过长、重量过大，使得驾驶难度大幅增加，在狭窄的地方转弯和掉头也比较困难。同时，目前多数服务区和加油站无法提供超长停车位，双挂车想要停车就不得不解挂停放，十分影响运输效率。除此之外，双挂车装卸货物时间长、倒车难等问题也不容忽视。”某重卡企业研发部负责人说道。

“虽然双挂车已在内蒙古、湖北、山东等地进行了试点示范，但想要大规模推广应用并不是件容易的事，仍面临诸多挑战。其中，车辆运行安全问题是最大掣肘。今后，如何加强车辆安全保障，让更多运输从业者接受这一运输模式，是我们下一步的重点工作。此外，还要警惕双挂车在实际推广过程中，被一些不法分子‘钻空子’，以改装的名义，做违法之事，扰乱市场正常秩序。”上汽红岩相关负责人指出。

交通运输部公路科学研究院高效运输装备运用技术创新团队负责人表示，目前我国部分车辆制造企业已基本具备双挂车的生产制造能力，但相关的产品标准法规、测试评价方法、运营监督管理等方面的技术研究和储备还有待加强。在双挂车技术研究的基础上，可通过开展示范试点运营活动，完善相应的技术标准和法规政策。

“除上述问题外，法规标准和管理体系尚待完善、基础设施技术亟需升级等痛点也需引起重视。”周炜告诉记者，出于对这几方面的考虑，交通运输部会高度重视推进道路货运车辆标准化工作，会同相关部门修订完善相关标准、推广应用先进车型、加强不合规车辆整治，积极促进提升道路货运车辆技术装备水平。下一步，交通运输部还将加强对多挂货运汽车列车技术标准研究，积极推动相关部门进一步论证开展多挂货运汽车列车试点运行可行性，为修改完善相关法规标准提供有效支撑，有序推进双挂货运汽车列车推广应用。