是公共充电桩电价上涨，是用电成本增加，还是商家的边缘试探？

撰文|森序

出品|零碳知识局

8月10日，中国充电联盟发布《2023年7月全国电动汽车充换电基础设施运行情况》，截至2023年7月，全国充电基础设施累计数量为692.8万台，其中，公共充电桩保有量为221.1万台，私人充电桩保有量为471.7万台。截至2023年7月，全国新能源汽车保有量为1698万台，公共充电桩车桩比约为5.55:1。

自7月份以来，多地公共充电桩充电价格出现明显上涨，上海、重庆、郑州、青岛、广州等地多个品牌的新能源充电桩均出现价格上调的情况。经历了多次油价上调的燃油车主对涨价已经见怪不怪了，但电价的上调使得新能源车主抱怨不断——电价这是要直逼油价？

据了解，目前特来电、星星充电、快电等充电桩运营企业及第三方充电服务平台出现明显涨价情况，e充电和车企运营的充电桩也存在涨价现象。多家第三方商用充电站电价上调约50%，部分桩的涨价幅度甚至高达87%。

充电桩电价为何上涨？

政策调整

今年5月，国家发展改革委印发了《关于第三监管周期省级电网输配电价及有关事项的通知》，提出自6月1日起，实行新的电价方案。

首先，《通知》把用户用电逐步归并为居民生活用电、农业生产用电及工商业用电三类，第三方充电桩属于工商业用电范畴，价格随之变动。其次，新的电价方案调整了峰谷时段划分与尖峰电价机制，在高峰和尖峰时段内，充电桩的电价上涨。

随之，上海、浙江、重庆、湖南、四川、山东等多个省市地区都陆续出台并实施新的电价政策。

7月10日，南方电网最高电力负荷达2.26亿千瓦，创历史新高，比去年最高负荷增加300万千瓦。还有新能源车主表示：全时段电价都有所上升，午后时间段价格上涨尤为明显。

相反，夜间充电成本则相对较低。近日，网络上兴起了两个热词，分别是“充电桩刺客”和“充电特种兵”，用来形容以网约车司机为主的用户群体，由于工作性质的缘故，充电需求大，因此他们往往选择价格较低的充电桩。自分时电价政策开始实行，不少网约车司机选择凌晨充电，以节约成本。

企业经营难题

充电桩整个行业的发展现状，是充电价格上涨的又一重要因素。

市场规模小，且区域化不平衡发展严重，限制了充电桩企业的发展。A股市场涉及充电桩业务的上市公司共计30家左右，但仅有少数企业实现微利经营。

建设成本高。由于政策驱动，多个充电桩企业加大郊区及乡村地区的建设投资力度，但由于人口流动少，充电桩使用率较小，回本更加困难。

市场竞争激烈。近年来市场上兴起了多个新兴充电品牌，为与各大企业争夺市场份额，不惜大幅下调价格。久而久之，充电桩利润空间大大缩小。

综合多重因素而言，为维持正常运营，充电桩企业不得不采取涨价手段。

如何稳定发展

近年来，全国新能源汽车销量持续增长，作为新能源汽车的基础设施，充电桩关系到整个新能源汽车领域的发展，因此，充电桩必须保持电价稳定。

中国电动汽车充电基础设施促进联盟副秘书长仝宗旗表示，由于新能源汽车保有量仍然不够高，已投建充电桩利用率较低，导致充电运营商处于亏损状态，回本周期较长。充电服务是一项重要民生工程，需要联合多部门，建立常态化的市场监管机制。

如何既能保证电价稳定，又能使充电桩企业有利可图，需要多方共同努力。首先，在政策方面，国家应出台支持政策，加大扶持力度，鼓励充电桩企业发展。

在定价方面，中国人民大学国家发展与战略研究院研究员、公共管理学院教授马亮建议，公共充电桩的充电服务定价也应纳入政府价格监管机制，推动公共充电价格的确定和调整参照执行相关公用事业类服务的定价政策和程序。 

在企业层面，充电桩企业应加强技术创新，不断更新技术和设备，以适应市场的变化和用户的需求。同时，促进模式创新，提高服务水平，增强用户体验感。只有具备良好的创新力和竞争力，才能在激烈的市场竞争中留有一席之地。